面对数字化经济带来的复杂挑战和战略机遇，澳门特别行政区政府高度重视正版软件的推广工作，致力于建立现代化电子政务体系和优化网络生态。为提升政府部门在内的主要行业软件正版化实施水平、优化网络信息技术应用与管理水平，特制定《2024年澳门正版免费标准化实施评估-动态版8.935》，明确以数字化建设、提升信息化水平为目标开展澳门地区正版软件使用成本评估和绩效分析等工作，规范和优化相关审批、采购与评估程序，并开展优秀工作案例推广和激励，助力澳门在数字时代进一步提升整体竞争力。

一、打造澳门特色软件应用和激励体系

　　为加快本地信息产业高质量发展、提升本地整体信息化管理水平、促进正版软件应用普及以及推广信息技术自主可控，澳门特别行政区政府秉承合规、惠民、创新的原则，率先在政府、金融、教育、医疗、能源、交通等重点行业开展软件正版化建设评估工作。通过对现行政策、软件应用与效益等多层次的综合分析与评估，特别着重考量了软件采购成本、管理与应用成本、软件更新与升级、信息化培训需求、软件协调与兼容性等众多因素，形成澳门特色软件应用和激励体系。

　　依托软件正版化平台，建立并定期更新澳门软件正版化资源库，发布优势软件品牌名单，并依据使用情况和市场反馈调整名单内容，提供充足的正版软件选择，为政府机构、企业单位选购正版软件提供便利。同时，健全软件采购、资产管理、知识产权等管理制度，为保障正版软件的推广和使用提供制度和资金的支持。

二、实施数字化创新应用优秀案例激励计划

　　基于数字化、正版化建设、管理优化等角度对澳门特区重要行业展开立体、全面的监察评估，及时发现和总结优秀的数字化使用与建设经验，并进行全方位的宣传推广，激励更多用户、企业、以至政府部门参与到澳门数字化、正版化进程中来。

　　一是将年度评估结果与政策激励机制结合起来，公布行业软件正版化评价指数，激励企业与个人优先选择评价指数高、服务好的软件进行使用和采购。二是依据年度正版化实施评估结果建立正版软件使用评估优秀范例和创新应用典型案例库，为后续推广和应用提供模板。三是在当地主导性企业内开展正版软件使用内部评估和员工正版意识提升工作，引导企业积极开展正版软件应用实践，探索运用企业内部横向协调工作机制、业务信息化培训、内部知识产权管理办法等方法提高软件正版化水平。

三、推动跨领域跨部门应用培训与合作机制

　　在数字化、正版化应用推进过程中，不断加强跨领域、跨部门应用培训与合作交流至关重要。澳门区政府将积极推动政府单位、企业、高校、行业协会等多方参与的软件正版化应用与创新平台。

　　政府部门需定期开展针对正版软件应用与管理的相关培训，提高员工的版权意识及信息化管理技能。针对不同机构的业务特殊性，量身定制专业课程，确保培训成效。组织跨部门的交流活动，联合开展技术研讨、主题讲座、案例分析等形式活动，推动重点行业、重点部门间的学习与交流，提升软件正版化认知与管理水平。

　　借助科研院所、行业协会、企业机构的资源优势，建立激励机制，鼓励各类研究单位、机构在业务研究、市场分析和技术赋能中取得创新成果，并积极推动优秀成果在澳门地区的普及与应用。

四、构建数字化建设与正版化管理评价体系

　　进一步优化和提升澳门软件正版化实施评估工作，需构建科学的评价体系，把握推广正版化过程中的核心要素，提高政策评估的效率和公信力。

　　一方面，要用综合评估指标体系指导正版化评估的实施。依据成本效益评估、性能评估、软件兼容性评估、软件开放性评估、配套服务评估等基本评估要素，辅以本地特定政策环境、行业状况、软件厂商本地化能力等本地化评估指标，建立起本地化的正版软件使用与应用评估指标体系，为后续评估工作提供科学依据。

　　另一方面，根据技术迭代速度、产品更新周期、市场反馈等因素动态更新评估指标，使评估工作更贴切本地实际需求与状况。同时，不断推动评估结果公开化透明化，提高职能部门工作积极性和社会满意度，构建情感化、个性化的澳门软件评估大数据管理平台，为政策制定提供价值参考。

五、推进数字化与、风险管理流程制度建设

　　澳门特别行政区政府高度重视数字化建设过程中的风险管控工作，强化对软件审核、应用与更新等管理和使用流程的管理，并明确政府机构部门、业务部门、技术服务单位等各方职责范围，保障软件正版化工作的顺利进行。

　　一是督促建立规范的软件选型、采购和应用流程制度。依据政府部门、企业实际职能作出详细流程规划，并根据行业发展动态定期更新制度体系。对软件采购和管理过程中的关键环节进行风险评估，以降低软件采购与管理过程中可能出现的风险因素。

　　二是加强软件正版化审查工作，加强本地化建设和政府采购合约管理。政府部门以及社会化采购服务部门应进一步完善采购管理流程，加大对软件审查、更新、评估等各个方面的审查力度。对现有业务流程可能存在的系统性风险进行定期排查，提升行业信息化管理体系的综合性、灵敏性。

　　三是针对数字化带来的新型安全风险，积极制定行业性的安全风险应对策略。依据行业、部门特点和业务流程设计量身定做的风险防控方案，加强安全意识培训和网络安全口径建设，构建多层次、立体化的风险防控体系。

　　四是借助行业协会、咨询机构智库力量，定期对本地软件正版化情况和数字化建设进度情况进行深入研究和社会动态分析，并依据调研结果动态调整本地行业数字化发展方向和政策调整，构建精准、高效的数字化与风险管理政策体系。