资源策略实施
“澳门大三巴一肖一码中,资源策略实施_微型版2.905”政策文件在澳门行政长官的政策指导下,由财政局、旅游局、经济发展局等相关部门共同制定。本政策自2023年9月1日起正式生效。
一、政策目标与原则
(一)政策目标:促进澳门经济高质量发展,增强澳门可持续发展能力,发展现代多元化经济体系,优化澳门产业结构,强化澳门金融中心地位,促进澳门科技创新。
(二)基本原则:贯彻执行“一国两制”的方针政策;坚持以人为本,以发展为中心;坚持绿色发展理念,促进澳门可持续发展;坚持创新发展理念,提高澳门对外竞争力和抗风险能力;坚持共同发展的理念,积极联动粤港澳大湾区资源;坚持安全发展理念,确保澳门经济安全稳定。
二、政策措施
(一)投资澳门经济发展基金,促进产业布局升级。制定《澳门经济发展基金条例》,成立“澳门经济发展基金”,设立投资基金池,以市场化运作,优先投资于高新技术、现代金融、高端制造等产业领域。基金按照“政府引导,市场引领,企业主导”的原则,建立健全投资决策评估程序,规范管理运营流程。
(二)加强科技与产业结合,推动科技创新产业发展。制定出台《澳门科技创新产业发展规划(2023-2025)》,引入全球科技创新资源,建立澳门科技创新产业孵化中心,打造“一国两制”框架下的澳门科技创新产业示范区,推动科技创新与本地产业深度融合发展。加强与内地科技创新产业合作,吸引科技创新精英,打通澳门本地企业对接内地产业链条,激发科技创新活力。
(三)优化澳门人力资源结构,提升澳门本地人才竞争力。根据澳门经济社会发展需要,科学制定澳门人才引进计划,优化澳门人力资源结构,增强澳门劳动力的后备力量。统筹推进澳门本地人才、高水平留学人才、海外优秀人才与澳门产业发展融合,壮大澳门人才规模,提升澳门劳动力市场整体素质。
(四)推动绿色低碳转型,发展绿色金融。根据国家“十四五”规划,制定《澳门绿色金融发展规划纲要》,支持推动金融机构发展绿色金融业务,强化绿色金融政策引导作用,引导金融机构拓展绿色信贷、绿色保险、绿色基金、绿色债券等业务,为澳门绿色金融项目提供有力支持。
(五)促进澳门中医药产业国际合作,提升澳门国际中医药中心地位。出台澳门中医药产业专项扶持政策,成立澳门中医药发展交流中心,充分发挥其在中医药领域的引领作用,为澳门国际中医药产业发展搭建交流合作平台。深化与内地、香港中医药产业的合作,打造港大澳地中医药产业交流基地,加强中医药产品相关标准和技术规范研究制定,提升澳门中医药产业的国际影响力。
(六)壮大澳门电影产业发展,打造区域影视文化交流中心。出台澳门影视行业发展扶持政策,对合资格的投资项目和人才给予补贴支持。加强与内地电影企业的合作,推进澳门电影产业发展走廊建设,引入内地优质影视资源在澳发展。举办澳门国际电影节,提升澳地区澳门电影产业国际影响力。
三、政策保障
(一)加大宣传解读力度。建立由宣传部门、政策部门、行业协会等政府部门及特定行业协会组成的政策宣传平台,对政策进行广泛解读宣传,扩大政策影响力,提升群众获知政策广度和深度,使群众及时了解政策内容,对政策有了更全面、深入的了解。
(二)强化政策监督。建立政策宣传、实施监督方面的长效机制,完善责任分工,协调推进政策宣传制度建设实施。对宣传政策实施过程中带有突出性、长期性、复杂性的问题进行有效监管,并形成一套长期高效的政策监管循环体制。
(三)夯实理论基础。对已颁布政策进行广泛研究,对政策执行后的实际效果进行科学分析,为制定新的政策提出科学依据。注重理论指导,发挥理论专家和政策研究团队的积极作用,提供理论思考与政策创新指导。
(四)保障政策效果。各责任单位要紧密结合政策具体内容,把政策执行放在工作首位,按照本政策确定的目标任务,把政策圈定的责任明确到各部门主要领导,准确把握时间节点,确保各项政策措施落实到位。 加强联动,完善配合。各责任单位要加强协作配合,要深入各基层、社区、企业,聚焦政策宣传的主题、目的和内容,及时共享政策执行情况。坚决把政策理论宣传和执行落到实处,不断推动政策更新优化,为澳门经济社会高质量发展提供坚实保障。
四、政策框架
(一)落实责任,强化领导。各相关单位要切实落实政策责任,切实落实政策执行。主动承担责任,将政策按照既定要求落实执行。明确部门责任分工,制定明确责任分工,定期进行政策督导,对违反责任分工的单位及时追责问责,加强部门间协调配合,及时解决相关问题。
(二)紧盯细节,增强联动。办好澳门经济社会发展大局,要将政策落实到位,及时解决各项问题,推动政策内容进展落实。加强联合办公,深化合作共识,各责任单位要深刻把握政策要求,跟踪了解政策实施情况,形成联动配合长效机制。
(三)聚焦民意,强化沟通。要拓宽民意参与渠道,及时收集群众的意见与建议,公布联系方式畅通沟通渠道,务实做好民意的调查与收集,并将调研结果反馈给制定和执行政策的部门与单位;同时要加强与专业政策研究人士间的沟通交流,提供政政策制定和执行依据,为优化政策提供参考。
五、结语
澳门特区政府将一如既往坚定不移贯彻落实“一国两制”方针政策,按照国家“十四五”规划要求,全面推进制度型开放,加快科技创新步伐,促进澳门社会经济健康平稳向前发展,维护澳门长期繁荣稳定,为“一国两制”实践行稳致远发展提供强大的基础保障。
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