一、澳门彩票与博彩政策解析

　　澳门特别行政区政府多年来致力于博彩业的依法监管，尤其是在彩票领域，制定了一系列彩票和博彩的管理政策和法规，为澳门博彩业的健康成长保驾护航。彩票业作为澳门博彩业的重要组成部分，在为澳门经济做出巨大贡献的同时，也为广大民众和游客带来了娱乐享受。长期以来，澳门特区政府积极鼓励合法彩票业的发展，严厉打击非法博彩行为，保障广大彩民的合法权益。

二、“一肖中特马”非法彩票的来龙去脉

　　“一肖中特马”是一种非法彩票，其经营活动违反了澳门特区政府的法律法规，严重扭曲了澳门博彩业的形象，干扰了澳门彩票市场的健康发展。“一肖中特马”以免费彩票为诱饵，吸引广大民众参与非法彩票投注，结果导致许多民众上当受骗，蒙受经济损失。澳门特区政府对此高度重视，近年来加大了打击力度，有效地遏制了“一肖中特马”的蔓延势头。

三、“一肖中特马”骗局的蓄意诱骗

　　“一肖中特马”骗局的本质是搞虚假彩票，蓄意诱骗广大民众。“一肖中特马”以“免费中特马”为幌子，通过手机短信、社交网络等渠道，向广大民众发送“中奖”消息，谎称他们获得了免费彩票，吸引了一大批不明真相的民众。一些民众在“中奖”消息的诱惑下，向骗子转账，寄希望于中特马。直到发现被骗之后，他们才恍然醒悟。

　　“一肖中特马”骗局的可恶之处在于，它利用了人们的贪财心理，蓄意制造陷阱，诱使人们上当受骗。骗子们自己不花一分钱，就从受害者那里骗取了大量钱财，严重侵犯了受害民众的财产权益。

四、防范“一肖中特马”骗局的基本策略

　　非法彩票“一肖中特马”的蔓延之势需要引起大家的高度警觉，社会各界应形成合力，切实防范。

　　首先，广大市民要认识到非法彩票的危害性。一些市民被非法彩票的虚假广告所迷惑，受到了金钱和精神上的双重损害。非法彩票没有合法性，不受法律的保护，一有闪失只能承担风险。市民在参与彩票投注时，要牢固树立正确的彩票认识观念，千万不能被不法之徒的虚假宣传所蒙蔽。

　　其次，正规彩票机构加大打击力度。正规彩票机构和管理部门要积极加强对非法彩票的打击力度，加强法制教育，引导广大彩民树立正确观念，自觉拒绝非法彩票。

　　再次，公众媒体履行好对合法彩票的宣传责任。媒体肩负着对合法彩票进行正面引导的责任，通过普及法律法规知识，让广大民众对“一肖中特马”式的非法彩票有更清晰的认识，避免上当受骗。

五、澳门特区政府打击非法彩票的决心和举措

　　澳门特区政府一直致力于打击非法彩票活动，对此类行为持“零容忍”的态度。特区政府一直重申，非法彩票活动是违反澳门特区《刑法典》及有关法例的行为，容许非法彩票经营活动是一种严重的犯罪行为，目前正在危害澳门的社会秩序，损害澳门的正面形象。

　　针对长期以来非法彩票活动所呈现的层级增多、组织严密的特点，特区政府推出了一系列措施：一是严厉打击非法彩票经营和宣传行为，对于属于境外非法彩票的骗人手法，警方会即时对其进行追击和打击，力图一举瓦解骗子的骗术；对于本地出现的非法彩票，警方则会通过快速反应调查机制，组织联合行动，快速有效地对骗子进行打击；二是加强宣传教育，在社会上形成防范和抵制非法彩票的共识。

　　澳门特区政府呼吁市民要清楚认识到非法彩票狡猾手法的危险性，他们往往以免费彩票和中奖的方式，诱骗人转账支付，而实际上他们的所谓的“中奖”和“免费彩票”都是虚假的，目的是骗取钱财。

　　澳门特区政府提醒市民，凡声称能提供非法彩票的网站、推广者、代理人，均是不法份子；广大市民切勿上当，以免损失钱财。

六、如何认定“一肖中特马”非法彩票的罪行

　　诈骗罪是以非法占有为目的，利用虚构事实或隐瞒真相等手段，骗取公私财物数额较大的行为。

　　对于“一肖中特马”诈骗的罪行认定，并不难。

　　一是虚假事实。他们打着“免费中特马”旗号，吸引广大民众，实际上存心欺诈。澳门特区政府通过加大执法力度，通过巡逻，配合新闻媒体对中央监控系统进行宣传等方式，不断提升执法效果。

　　二是非法占有他人财物。他们以“中奖”名义骗取钱财。从以往破获的诈骗案件中可以看出，骗子们通过电话、微信、短信、网站等渠道，将中奖的“喜讯”告诉受骗对象，并诱使对方转账打款的说辞，让受骗者产生“当回事”虚荣心和贪财心理，导致汇款。

　　但不难看出，骗子们打着“免费中奖”旗号行骗，实际上是以“中奖”为目的非法占有他人财物，其行为完全符合诈骗罪的犯罪构成，必须受到法律的惩罚。

七、“一肖中特马”诈骗实例警示

　　澳门市民李小姐收到陌生人来电，表示免费帮她在本澳的彩票公司报名参加本周的一期马会，并向她索500元。李小姐信以为真就给了对方自己的银行账户资料。过了几天，李小姐接到该人声称的马会工作人员来电，告知她中了特马，另外要求支付5000元的手续费。李小姐不知是计转账给了对方，之后“工作人员”又向她索取了80,000元手续费，最后李小姐并没有收到任何款项，才发现受骗报警。

　　警方再次提醒广大市民要确切知道澳门特区政府并不允许任何非法彩票活动；市民如需参与澳门方面中奖毕竟是较难的，建议市民如有怀疑，求助警方，我们应该远离至今还盛行全球的非法彩票活动。

　　面对屡禁不止的非法彩票活动，特区政府各部门加强了协调联动，充分发挥职能作用，根据有关法例进行调查，全面加强非法彩票的打击力度，严厉惩处违法犯罪者。告诫广大市民要认清非法彩票的危害，正确认识合法彩票的基本概念，切莫参与非法彩票活动。